Пояснительная записка

к проекту решения

 «О бюджете муниципального образования «Любимовский сельсовет»

Большесолдатского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

      Проект бюджета «Любимовский сельсовет» Большесолдатского района Курской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» формируется

-на основе прогноза социально-экономического развития Любимовского сельсовета Большесолдатского района  на 2021 – 2023 годы;

-в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с действующим налоговым законодательством, с учетом принятых федеральных и областных законов, вступающих в действие                                     с 1 января 2021 года;

-с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Любимовского сельсовета Большесолдатского района  на 2021 – 2023 годы;

-с учётом прогноза администраторов доходов;

-с учетом безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы;.

Доходы  бюджета  Любимовского сельсовета

Большесолдатского района  Курской области

         Основные параметры  бюджета  Любимовского сельсовета Большесолдатского района  определились по доходам в 2021 году в сумме  9065,122 тыс. рублей, в 2022 году –    9920,294 тыс.   рублей, в 2023 году –  9846,882 тыс. рублей, а именно:                                                                                                                                                                              тыс.рублей

В составе доходов бюджета поселения доля собственных доходов составляет 87,75 %, доля безвозмездных поступлений – 12,25% от общего объема доходов.

В составе доходов бюджета поселения на 2021 год налоговые и неналоговые  доходы  составляют  7025,486  тыс. рублей, из них налоговые доходы 6950,627 тыс. рублей  , неналоговые доходы  58,884 тыс. рублей ,сумма безвозмездных поступлений составит 2039,636 тыс. рублей;

- на 2022 год налоговые и неналоговые  доходы  составляют  8396,4 тыс. рублей, из них налоговые доходы 8280,0 тыс. рублей  , неналоговые доходы 58,884  тыс. рублей, сумма безвозмездных поступлений составит 1169,197 тыс. рублей;

- на 2023 год налоговые и неналоговые  доходы  составляют  8772,219 тыс. рублей, из них налоговые доходы 8697,360 тыс. рублей, неналоговые доходы  58,884  тыс. рублей, сумма безвозмездных поступлений составит 1074,663 тыс. рублей.

.

 Поступление в бюджет налога на доходы физических лиц на 2021 год  и плановый период 2022-2023 годы прогнозируется  исходя из его ожидаемого исполнения за 2020 год. Объем поступлений налога на доходы физических лиц прогнозируется в сумме  293,200 тыс. рублей. Расчет поступлений налога на доходы физических лиц запланирован по нормативу отчислений согласно ст.58,61 БК., 2% по Закону Курской области.

Поступление в бюджет налога на имущество физических лиц на 2021 год  и плановый период 2022-2023 годы прогнозируется  исходя из данных отчета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Курской области  по форме № 5-МН за 2019 год. На основании данных налогового органа на территории Любимовского сельсовета количество налогоплательщиков  которым исчислен налог составляет 484 человек. Количество строений по которым налог предъявлен к уплате учтенных в базе налоговых органов составляет 283 единицы, общая кадастровая стоимость  которых составляет 118331,0 т.рублей. Сумма налога подлежащая уплате в бюджет составляет 43,0 т.рублей.

Налог на имущество физических лиц начисляется на основании Решения Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области  № 179 от 02.10.2015 года «Об установлении налога на имущество физических лиц» (в редакции решения Совета от 17.12.2019 № 127). Норматив зачисления в  бюджет поселения  налога на имущество физических лиц составляет 100%.

Поступление в бюджет земельного налога на 2021 год и плановый период 202-2023 годы прогнозируется в сумме 22885,673 тыс. рублей,  исходя из данных отчета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Курской области  по форме № 5-МН за 2019 год.  

Количество налогоплательщиков по земельному налогу с юридических лиц подлежат обложению 6 организаций с кадастровой стоимостью земельных участков в сумме 110191,0 тыс. рублей. Сумма налога подлежащая уплате в бюджет по данным налоговых органов  составит 22885,673 тыс. рублей.

Количество налогоплательщиков по земельному налогу с физических лиц  учтенных в базе налоговых органов составляет 487 человек. Кадастровая стоимость земельных участков составляет 703166,0 тыс. рублей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составит 1118,400 тыс. рублей.

 Норматив зачисления в  бюджет поселения земельного налога составляет 100%.

 Поступления в бюджет арендной платы за  имущество, находящееся в муниципальной собственности на 2021 год и плановый период 2022-2023 годы прогнозируется в сумме 123,0 тыс. рублей. В бюджет поселения зачисляется 100% арендной платы за имущество, находящегося муниципальной собственности.  Договор аренды заключен с ПАО СБЕРБАНК.

В проекте бюджета сельского поселения предусмотрены безвозмездные поступления (на основании проекта Закона Курской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» . Сумма безвозмездных поступлений будет корректироваться после утверждения Закона Курской области об областном бюджете: в том числе

- дотация  бюджетам поселений на  выравнивание   бюджетной обеспеченности;

-дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета;

-  субсидии бюджетам бюджетной системы РФ (межбюджетные субсидии)

- субвенция на осуществление первичного воинского учета;

Расходы

Главной задачей при формировании бюджета Любимовского сельсовета  на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов являлось формирование такого объема расходов, который бы соответствовал реальному прогнозу налоговых и неналоговых доходов и объему поступлений от других бюджетов бюджетной системы.

Бюджет сельского поселения сформирован в рамках  «программного бюджета». По состоянию на 01.10.2020 года администрацией Любимовского сельсовета утверждено 7 муниципальных программы по основным направлениям деятельности органов местного самоуправления.

В рамках непрограммных направлений деятельности предусмотрены расходы на реализацию полномочий по первичному воинскому учету за счет средств федерального бюджета, иные непрограммные мероприятия.

Расходы бюджета сельского поселения на 2021 год планируются в сумме  9065,122 тыс. руб.

Расходы бюджета сельского поселения  на 2022 год планируются в сумме 9920,294 тыс.руб.

Расходы бюджета сельского поселения  на 2023 год планируются в сумме 9846,882 тыс. руб.

Планирование бюджетных ассигнований на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов осуществлялось на основе бюджетных ассигнований 2020 года с учетом следующих особенностей:

-расходы на оплату коммунальных услуг запланированы с учетом прогноза роста цен (тарифов) на 10%;

-оплата труда запланирована с учетом нового размера МРОТ (с 01.01.2021 -12792,0 руб.);

- бюджетные ассигнования по материальным затратам и другим услугам снижены до минимального размера.

Пояснения к формированию бюджетных ассигнований бюджета Любимовского сельсовета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведены в соответствующих разделах настоящей пояснительной записки

Раздел 0100 «Общегосударственные вопросы»

На «Общегосударственные расходы» (раздел 0100) запланированы средства:

2021 год – 2 146,8 т. руб.;

2022год –  2 050,6 т. руб.;

2023 год – 2 050,6 т.руб., из них:

- на содержание органов местного самоуправления (подразделы 0102,0104):

2021 год – 1 791,8 т. руб.;

2022 год – 1 825,6 т. руб ;

2023 год – 1 825,6 т. руб .

Расходы запланированы на содержание Главы Любимовского сельсовета и администрации Любимовского сельсовета.

- на формирование резервного фонда (подраздел 0111) запланированы в сумме по 105,0 тыс.руб. ежегодно.

- на другие общегосударственные расходы (подраздел 0113) в 2021 году планируется 105,0 т. руб., (2022 году – 120,0 т. руб., в 2023 году – 120,0 т. руб.) в том числе:

- на проведение независимой оценки размера арендной платы, рыночной стоимости муниципального имущества, технической инвентаризации муниципального имущества, проведение кадастровых работ по формированию земельных участков, постановке на государственный и кадастровый учет земельных участков, составляющих имущество Любимовского сельсовета.

На плановый период расходы предусмотрены:

2021 год в сумме 250,0 т.руб

2022 год в сумме 105,0 т. руб.,

2023 год в сумме 105,0 т. руб.

- на оплату членских взносов Совета муниципальных образований в сумме 7000,00 руб. ежегодно;

- на финансовое обеспечение прочих обязательств администрации расходы предусмотрены (программное обеспечение, обеспечение деятельности органов местного самоуправления, обнародование информации о деятельности ОМС)

2021 год – 50,0т. руб.;

2022 год – 20,0 т. руб.,

2023 год – 20,0 т.руб.

Раздел 0200 «Национальная оборона»

При формировании проекта бюджета сельского поселения  на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов предусмотрены расходы на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты. Расходы по подразделу 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» запланированы за счет субвенции из областного бюджета, в т.ч.:

2021 год в сумме  89 267,00 руб.;

2022 год в сумме  90 188,00 руб.,

2023 год в сумме  93 746,00 руб.

Раздел 0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»

Общий объем бюджетных ассигнований по подразделу 0310 «Обеспечение пожарной безопасности» предусмотрен на 2021 год в сумме  100,0 т.руб.,  (2022-2023 годы – 80000,00 руб.). Расходы планируется направить на:

-пожарную безопасность и защиту населения на территории Любимовского сельсовета ;

             Раздел 0400 «Национальная экономика»

Общий объем бюджетных ассигнований по подразделу 0412 «Другие вопросы национальной экономики» предусмотрен на 2021 год в сумме  10,0 т.руб.,  (2022-2023 годы – 20000,00 руб.). Расходы планируется направить на:

-развитие малого и среднего предпринимательства на территории Любимовского сельсовета ;

Раздел 0500 «Жилищно – коммунальное хозяйство»

По разделу 0503 «Благоустройство» в проекте бюджета сельского поселения на 2021 год в целом запланированы расходы в сумме  2 130,234 т. руб.   

На плановый период 2022-2023 годов прогнозные объемы расходов за счет средств бюджета в области жилищно-коммунального хозяйства в целом предусмотрены:

2022 год – 2748,753 т. руб.;

2023 год – 2462,879 т. руб.

Запланированные средства будут направлены на основные мероприятия в области благоустройства (уличное освещение, благоустройство кладбищ  и прочее благоустройство).

Раздел 0800 «Культура, кинематографи»

По разделу 0800 «Культура, кинематография» в проекте бюджета сельского поселения на 2021-2023 годы  запланированы расходы в сумме 13081,821 т. руб. ,  на содержание муниципального казенного учреждения «МКУК ЛюбимовскогоЦСДК».

Раздел 1000 «Социальная политика»

На пенсионное обеспечение муниципальных служащих (подраздел 1001) на 2021 – 2023 годы запланированы средства в размере  300, 000 тыс. руб. ежегодно (2 человека ).

 Раздел 1100 «Физическая культура и спорт»

На физическую культуру (подраздел 1101) в проекте бюджета на 2021-2023 год предусмотрены расходы в сумме 44,000 тыс.рублей.  Средства предусмотрены на участие в районных физкультурно-массовых мероприятиях и соревнованиях, приобретение спортинвентаря.